Tổng thống Donald Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp được mong chờ từ lâu nhằm tạo ra một khung pháp lý thuận lợi cho các doanh nghiệp tiền điện tử tại Mỹ. Động thái này nhận được sự chú ý lớn từ cộng đồng tiền điện tử về kế hoạch của ông đối với tài sản kỹ thuật số.
Sau nhiều ngày cộng đồng tiền điện tử háo hức chờ đợi sáng kiến của Trump về tài sản kỹ thuật số, cuối cùng Tổng thống Mỹ đã thực hiện một bước quan trọng trong việc thiết lập chính sách về tiền điện tử vào ngày 23/1 vừa qua.
Mặc dù các sắc lệnh hành pháp thường không có giá trị pháp lý lớn, chúng có thể định hướng quan điểm của chính quyền về một vấn đề cụ thể. Để xây dựng một ngành công nghiệp tiền điện tử được quản lý đầy đủ tại Mỹ, có thể cần đến sự phối hợp giữa hành động lập pháp, việc ban hành quy định của các cơ quan quản lý, và sự hỗ trợ từ các quyết định của tòa án liên bang.
Tổng thống Trump đã ban hành một sắc lệnh liên quan đến tiền điện tử, yêu cầu chính quyền phát triển các chính sách thuận lợi để củng cố vị thế của ngành này tại Mỹ và nghiên cứu khả năng tạo ra một kho dự trữ tài sản kỹ thuật số.
Sau nhiều năm tranh cãi pháp lý với các cơ quan liên bang, sắc lệnh của Trump, được công bố vào thứ Năm, có thể mở đường cho ngành tài sản kỹ thuật số phát triển dưới một khung pháp lý hỗ trợ hơn do Nhà Trắng thiết lập. Dù các sắc lệnh này thường chỉ là bước khởi đầu cho chính sách liên bang, vị Tổng thống ủng hộ tiền điện tử đã khởi động bước đi đầu tiên này.
Giá Bitcoin tạm thời tăng từ 103.000 USD lên hơn 106.000 USD ngay sau thông báo, nhưng sau đó mất đi phần lớn mức tăng. Hiện tại, giá BTC đang ở mức 103.500 USD, giảm 0,51% trong ngày.
Sắc lệnh được ban hành hôm thứ Năm nhằm bảo vệ người dân Mỹ khỏi bị truy tố khi họ tham gia phát triển phần mềm, khai thác, xác thực hoặc thực hiện các giao dịch hợp pháp.
Sắc lệnh cũng thành lập một nhóm làm việc do cố vấn tiền điện tử và AI của Trump, nhà đầu tư David Sacks, lãnh đạo. Nhóm này bao gồm các thành viên nội các, lãnh đạo của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC), Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), cùng các quan chức khác từ Nhà Trắng. Mặc dù sắc lệnh không tạo ra một kho dự trữ Bitcoin chiến lược, nhóm này được giao nhiệm vụ đánh giá khả năng thành lập và duy trì một kho dự trữ tài sản kỹ thuật số quốc gia.
Nhóm sẽ xác định tất cả các quy định hiện hành liên quan đến tiền điện tử trong vòng 30 ngày, đề xuất sửa đổi hoặc hủy bỏ các quy định đó trong vòng 60 ngày, và nộp báo cáo với các khuyến nghị mới trong vòng 180 ngày.
Ngoài ra, sắc lệnh của Trump cấm bất kỳ nỗ lực nào nhằm phát triển một đồng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương Mỹ (CBDC) trong thời gian ông tại nhiệm. Các cơ quan dưới quyền của ông bị cấm thực hiện bất kỳ hành động nào để thành lập, phát hành hoặc quảng bá CBDC cả trong nước lẫn quốc tế.
Sắc lệnh cũng hủy bỏ sắc lệnh năm 2022 của cựu Tổng thống Joe Biden về tiền điện tử và yêu cầu Bộ Tài chính hủy bỏ khung tài sản kỹ thuật số được thiết lập từ sắc lệnh đó.
Khi Trump không công bố tài liệu này trong đợt sắc lệnh hành pháp đầu tiên của ông, ngành công nghiệp tiền điện tử đã ngày càng lo ngại về mối quan hệ mới mà ông đã hứa hẹn. Tuy nhiên, trong hậu trường, các lãnh đạo tại các cơ quan quản lý thị trường Mỹ — SEC và CFTC — đã chuẩn bị trong tuần này để chuyển các doanh nghiệp tài sản kỹ thuật số ra khỏi những hạn chế kéo dài do các quan chức trước đây áp đặt.
Các sắc lệnh hành pháp có thể gây ra những vấn đề pháp lý phức tạp. Quốc hội và các cơ quan quản lý độc lập như SEC về cơ bản không bị ràng buộc bởi các chỉ thị này, nhưng các thành viên Cộng hòa ủng hộ Trump trong những lĩnh vực này có thể sẽ tuân theo định hướng của sắc lệnh.
Quốc hội do Đảng Cộng hòa kiểm soát có chương trình nghị sự riêng về quy định tiền điện tử, bao gồm việc xem xét lại quy trình lập pháp từng tạo ra dự luật về cấu trúc thị trường và stablecoin trong kỳ họp trước. Vẫn chưa rõ liệu các hành động mà Trump đang khởi xướng có khiến các nhà lập pháp tạm ngừng các sáng kiến tiền điện tử của họ hay không.
“Tôi mong muốn được hợp tác với Tổng thống Trump và đội ngũ của ông để mang lại sự rõ ràng, lựa chọn và cơ hội cho lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế thế kỷ 21 này,” Thượng nghị sĩ Tim Scott, Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, Đảng Cộng hòa từ South Carolina, phát biểu hôm thứ Năm.
